Enviado Especial viaja con la Red SSPA a Escocia, el país que ha conseguido revertir la despoblación

Enviado Especial viaja con la Red SSPA a Escocia, el país que ha conseguido revertir la despoblación

Este miércoles a las 22:30 h en La Sexta, el programa Enviado Especial viaja a las Tierras Altas e Islas de Escocia con un miembro de la Red SSPA para mostrar la Estrategia con la que han conseguido revertir la despoblación, y que las Áreas Escasamente Pobladas del Sur de Europa plantean como un modelo a seguir en España.

El programa Enviado Especial es una nueva serie documental que muestra ocho lugares en el mundo que ofrecen soluciones y alternativas a los retos de España. Para ello el periodista Jalis de la Serna ha viajado por Australia, Austria, Estados Unidos, Chile, Dinamarca, Argentina, Alemania y Escocia, mostrando soluciones a temas tan diversos como la creación de empleo, la transición energética, el uso responsable del agua, las pensiones, el estado de bienestar y la despoblación, que pueden tomarse de modelo para implantar en España con el objetivo de afrontar sus problemas.

El periodista Jalis de la Serna ha viajado a las de las Tierras Altas e Islas de Escocia con Juan Carlos Escuder, miembro de la Red de Áreas Escasamente Pobladas del Sur de Europa (SSPA) para mostrar cómo funciona la estrategia con la que ha conseguido revertir la despoblación, que se ha caracterizado por tener un planteamiento a largo plazo, una visión integral de todos los sectores y ámbitos de la sociedad, y que está gestionada durante décadas por una Agencia de Desarrollo Territorial Autónoma que cumple los objetivos marcados.

La Red SSPA lleva mucho tiempo planteando a las administraciones que en España debemos aprender de este modelo, que ha conseguido que la población de las Tierras Altas e Islas de Escocia crezca un 22%, mientras el conjunto de Escocia solo ha tenido un crecimiento de un 2%.

Este miércoles a las 22:30 h en la Sexta, Jalis de la Serna visita a Juan Carlos Escuder para analizar los problemas de la despoblación desde Mora de Rubielos, y viajarán juntos a Escocia para conocer como allí han conseguido ganar la batalla repoblando un territorio, llenándolo de oportunidades y desarrollo.

 

Una fiscalidad diferenciada para la repoblación

Una fiscalidad diferenciada para la repoblación

El Informe “Una fiscalidad diferenciada para el progreso de los territorios despoblados en España”, de la Red SSPA, elaborado por un grupo de de profesores y expertos del Campus de Soria de la UVA y coordinado por José A. Herce, ha permitido encajar una ambiciosa propuesta para la repoblación aplicada a las tres provincias SSPA, Cuenca, Soria y Teruel, cuya característica común es su condición de escasamente pobladas con densidad de población es inferior a los 12,5 habitantes por km cuadrado. Lo presentamos en Febrero de 2019 en la sede nacional de CEOE

Porqué una fiscalidad basada en la localización?

Existe una necesidad de defenderse de la condición que afecta a un territorio enorme como es la España que se despuebla.  Con la enorme distancia demográfica que divide estos territorios de las grandes ciudades y áreas más pobladas, es más que justo pensar que no pueden estar sometidos  al mismo tratamiento fiscal.

Las bases de la propuesta.

La propuesta consiste en una reducción efectiva del 50% de la Cuota Íntegra de las principales figuras impositivas de trabajadores y empresas radicados en las provincias de Cuenca, Soria y Teruel.

Cada uno de estos impuestos afecta de manera relevante a las actividades productivas de asalariados, autónomos y empresas de toda condición y escala. Especialmente a los trabajadores autónomos y pequeñas empresas en sus actividades corrientes y patrimoniales.

El coste y el impacto de una fiscalidad diferenciada para la repoblación.

Una inyección de recursos adicionales llevará a los agentes locales a un mayor giro económico beneficioso tanto para los territorios de referencia en los que radican como para territorios ajenos al perímetro SSPA. En forma de mayor consumo, pero también mejores márgenes para los autónomos y pequeñas empresas, lo que les permitirá mejorar sus actividades productivas, sus balances o los procesos de transmisión de activos productivos entre generaciones empresariales.

Seguridad Social: reducción de 10 puntos.

Hay un ejemplo del uso de esta herramienta dentro del Espacio Económico Europeo, Noruega practica una discriminación positiva por la vía de las cotizaciones a la Seguridad Social, finalmente aceptada por la Corte Europea, a favor de sus comarcas despobladas.

 

En este enlace puedes descargarlo: DESCARGA Informe Fiscalidad SSPA: Una fiscalidad diferenciada para el progreso_SSPA

Pasos positivos para la introducción de la despoblación en las políticas europeas

Pasos positivos para la introducción de la despoblación en las políticas europeas

Desde el lobby europeo de la Red de Áreas Escasamente Poblada del Sur de Europa (SSPA) destacan un cambio de postura en los organismos europeos respecto al reto demográfico, y observan una mayor sensibilidad en la Unión Europa con el tema despoblación. Consideran estos cambios muy importantes para que se incluyan políticas concretas y se tenga en cuenta de forma específica en el nuevo Marco Financiero Pluriannual 2021-2027, para afrontar este gran problema en el que trabajan mostrando su gravedad y la necesidad de afrontarlo de una forma global y efectiva en todos los foros.

La Red SSPA advierte de que se están dando algunos pasos con el fin de que la despoblación esté incluida en el próximo marco financiero y en este sentido está dirigiendo todos sus esfuerzos para que el próximo Marco Financiero Pluriannual 2021-2027 afronte el Desafío Demográfico y sea una de las prioridades políticas que afronten, para que sean tenidos en cuenta tanto las áreas con graves problemas permanentes como otros territorios despoblados.

Actual situación

Según la propuesta de la Comisión Europea del pasado año sobre el Marco Financiero Pluriannual 2021-2027, donde la Unión Europea concreta en cifras las prioridades políticas que quieren sus ciudadanos y sus dirigentes, en principio, no incluía el Reto demográfico.

Pero la Red SSPA informa que a esta primera propuesta de la Comisión, se hicieron aportaciones tanto por parte del Comité de las Regiones, así como a principio de este año por parte del Parlamento Europeo, incorporado diferentes enmiendas en la propuesta de la Comisión, como la necesidad de destinar un porcentaje mínimo de los recursos del FEDER para intervenir en las zonas con desventajas naturales, geográficas o demográficas, así como ayudas específicas a las zonas que tienen una evidente pérdida continuada de población. Otra serie de enmiendas promovieron la incorporación en el acuerdo de asociación de un enfoque integrado para abordar retos demográficos de las regiones o las necesidades específicas de regiones y zonas, cuando sea necesario, así como la redacción por parte de los Estados Miembros de programas para la ejecución de los Fondos que tengan en cuenta un enfoque integrado para abordar los retos demográficos.

Formación de técnicos en la Comisión europea

La Red SSPA durante el mes de septiembre, solicitada por la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europa, presentó a los técnicos europeos de esta Departamento, así como de otros como la de Desarrollo Regional y la de Empleo, la situación que afecta a las provincias escasamente pobladas. Así como las características generales de la despoblación que están viviendo muchos territorios en Europa, y en especial la situación que afecta muchos territorios del interior de España. Pudieron destacar sus fortalezas y también sus debilidades, como la pérdida de población y las carencias en infraestructuras de comunicación, tanto físicas como digitales.

Nueva Vicepresidencia de Democracia y Demografía

Del mismo modo, desde la Red SSPA destaca como una de las novedades la creación de una vicepresidencia encargada de Democracia y Demografía, siendo la primera vez que la Comisión Europea se encargará específicamente en hacer frente al reto de la demografía. Esta cartera está previsto que la lidere la croata, Dubravka Suica, entre sus objetivos está el de afrontar el reto demográfico, y durante los seis primeros meses de su mandato deberá publicar un informe que analice el impacto de los cambios demográficos en los diferentes grupos de la sociedad y las consecuencias en las regiones más afectadas. También deberá trabajar conjuntamente con Estados y regiones sobre cómo mejorar los servicios e infraestructuras en lugares con retos demográficos.

Intergrupo y europarlamentarios

El nuevo Intergrupo del Parlamento Europeo sobre zonas rurales escasamente pobladas, montañosas y remotas, RUMRA and Smart Territories, tiene como objetivo llevar la voz de las comunidades rurales al Parlamento Europeo, promocionando las iniciativas en el desarrollo rural de estas áreas con una visión transversal. Está formado por Europarlamentarios preocupados especialmente por este tema, y entidades relacionadas con el medio rural en el ámbito europeo, entre las que se encuentra la Red SSPA.

Cada vez es más evidente que todo el mundo está de acuerdo en la necesidad de actuar urgentemente ante este gran problema, y mientras tanto la Red SSPA continúa desarrollando un trabajo serio y documentado que le ha llevado a ser una entidad reconocida, participando asiduamente en foros y eventos donde se afronta la situación del medio rural europeo, y generando una estrecha colaboración con representantes y organizaciones de otras zonas despobladas de Europa.

La Red SSPA planifican distintas acciones para que se habiliten políticas que frenen la despoblación

La Red SSPA planifican distintas acciones para que se habiliten políticas que frenen la despoblación

La Federación de Organizaciones Empresariales Sorianas (FOES), CEOE Teruel, CEOE CEPYME Cuenca y Sara Bianchi en calidad de coordinadora de la red han mantenido una reunión en la localidad Soriana de Medinaceli para revisar los últimos trabajos y estudiar las próximas actividades de cara a que las administraciones nacionales y europeas tengan en cuenta sus prioridades para luchar contra la despoblación.

Medinaceli, 16 de octubre de 2019. La Federación de Organizaciones Empresariales Sorianas (FOES), CEOE CEPYME Cuenca y CEOE Cepyme Teruel, junto con la coordinadora de la Red SSPA, han mantenido una reunión en la que han revisado los trabajos realizados en los últimos meses, así como estudiar los siguientes pasos de cara a que las distintas administraciones incorporen políticas eficaces para luchar contra la despoblación.

En esta reunión estuvieron presentes el presidente de FOES, Santiago Aparicio, el presidente de CEOE Teruel, José Antonio Pérez Cebrián, el vicepresidente de CEOE CEPYME Cuenca, Ignacio Villar, así como la coordinadora de la Red SSPA, Sara Bianchi, la directora general de FOES, María Ángeles Fernández, el secretario general de CEOE CEPYME Cuenca, Ángel Mayordomo, el secretario general de CEOE Teruel, Sergio Calvo y el presidente de CEAT Teruel, Juan Carlos Escuder.

Trabajos y proyectos

Durante esta reunión se revisaron los trabajos hechos en los últimos meses en los que se considera que se ha hecho llegar de manera clara el mensaje a distintas instancias europeas y nacionales. Del mismo modo, se indicaron las posibles acciones en las que participar en un futuro y en la que estará presente la SSPA para hacer ver las medidas para frenar la despoblación, así como el modelo que se ha ejecutado en Escocia, pues ya se ha demostrado como solución eficaz en este sentido.

Desde la SSPA se destaca que, aunque su marco se base en el criterio de especial necesidad de estas provincias al ser reconocidas en Europa, junto a Evrytania (Grecia) y Lika Senj (Croacia) por debajo de 12,5 habitantes por kilómetro cuadrado, destacan igualmente que las medidas que proponen serán útiles para todos los territorios despoblados.
La SSPA ha sido fundada por las organizaciones empresariales de Cuenca, Soria y Teruel, a las que se suman los Grupos Leader de las tres provincias y que cuenta con la colaboración Rural de Teruel, Caja Rural de Soria y Globalcaja, como herramienta para encontrar medidas y herramientas que permitan revertir la grave despoblación que sufren estos territorios.